如何扩大能效倡议

2017-03-22 11:25:02

作者:北宫郭袁

2015年 - 2015年气候行动的重要一年是全球气候治理的关键时刻今年,联合国气候变化框架公约的签署方将在巴黎举行的气候峰会上举行会议,就一项具有法律约束力的普遍协议进行谈判,以保持全球变暖两个学位此外,千年发展目标(MDGs) - 由联合国189个成员国在2000年同意解决全球贫困,饥饿,疾病,教育,性别不平等和环境可持续性 - 于2015年到期随着千年发展目标的实现和扩大,新的普遍目标,可持续发展目标(SDGs)将于9月由联合国成员国采用从2016年1月到2030年底,预计联合国成员国将围绕这些目标制定议程迄今为止,千年发展目标已成为全球生活水平提高的主要目标,主要是通过相关技术的转让(如电气化,电信等)从高收入经济体到低收入经济体,实现可持续发展目标需要更加普遍的方法这些目标旨在改善全球人民的生活,同时尊重生态限制新技术,商业模式和社会概念 - 在发展中和发达国家各国 - 将发挥关键作用,确保可持续发展可持续发展目标主要围绕六个要素:(1)尊严,(2)人民的基本需求,(3)繁荣,(4)地球,(5)伙伴关系和( 6)正义围绕这六个要素目前有17个建议的目标,169个目标能源供应不可避免地与这一挑战相关联能源及其对所有人的适当可用性可以促进经济发展和人类福祉(例如烹饪,取暖,制冷,照明,运输)但它也可能加剧气候变化,空气污染和地区差异等不利影响全球能源供应紧张世界的能源需求预测o到2040年将增加37%(国际能源署(2014):2014年世界能源展望)这一增长的大部分将来自亚洲国家,其中能源消耗受强劲的经济和人口增长推动全球能源消费主要以石油为主“国际能源署(IEA)在其2014年世界能源展望报告中指出,”全球能源系统面临着未达到对它的希望和期望的危险“世界大多数能源都集中在少数地区

因此,这些地区的政治和经济事件在全球能源系统中发挥着重要作用自20世纪30年代以来,中东已成为世界上低成本石油的主要来源,俄罗斯成为世界上最大的石油和天然气资源

这些政治动荡的地区重新点燃了全球对能源安全的担忧此外,核能的未来 - 预计在20世纪70年代o作为主要电力来源迅速崛起 - 目前尚不清楚高资本成本和不断提高的安全要求,特别是在几次核事故(例如三里岛,切尔诺贝利,福岛)之后,停止了这种能源的快速增长而没有提高能源效率随着光伏发电等新能源技术的成本发展,全球能源系统将更加紧张

因此,全球趋势向分散式低碳能源系统的转变是不可避免的,以确保为所有人提供负担得起,可靠和可持续的能源能源效率IEA认为能源效率是“减轻能源供应压力的关键工具”需要新的途径来应对提高能源效率的挑战:研究与开发,公共和私人能源基础设施投资的复杂组合,新的法规和城市规划促进更有效地利用能源,国际和国家最终政策仍然至关重要然而,基于市场的方法可以成为将私人决策引向正确方向的有效因素经济主体的所有活动 - 个人,企业,政府 - 都需要能源因此,市场机制和新的商业模式在帮助实现能效改进 “能源效率约占温室气体减排潜力的40%左右,成本低于每公吨二氧化碳当量60欧元”(“低碳经济之路:全球温室气体第2版”减排成本曲线“,来自globalghgcostcurvebymckinseycom)2012年,能源效率投资估计在310亿至3600亿美元之间,为投资者和企业带来了非常重要和不断增长的市场机遇能源效率节能超过了任何单一燃料来源的总体最终消费量能源效率提供了巨大的低成本能源资源 - 但只有能够开发创新的商业模式才能释放其全部潜力公共机构和私营企业通常仍然低估能源效率,并且需要解决一些持续存在的障碍

实现能源效率举措的大规模实施对我的障碍实施能效措施不同的因素阻碍了对能效措施的广泛投资以下是关键障碍的简要概述缺乏专业知识和信息:由于缺乏专业知识和信息,通常可以防止实施能效改进信息不足和信息不足技术性质使非专家难以理解这些措施的重大潜力存在信息障碍,特别是因为有关金融解决方案的信息综合不当这些信息障碍导致工业公司对能效项目带来的重大经济效益缺乏认识提供低优先级的能效项目:能源效率几乎总是,超出大多数企业的核心竞争力因此,在确定年度预算时,公司的核心业务活动优先考虑具有相对较长的薪酬碘(> 3年)许多公司更喜欢其他内部投资产生短期利润 - 尽管降低能源强度的成本是显着且可预测的节能项目规模:与其他投资相比,节能项目的规模相对较小因此,工业设施或私人和公共建筑的能效提升与高交易成本相关联,企业实体通常更愿意为其他项目提供更好的可复制性资金获取资金:获得资金被视为能源部署的最重要障碍高效技术(Prognos(2009):Rolle und Bedeutung von Energieeffizienz und Energiedienstleistungen in KMU)充满活力的改造往往需要高额的前期投资如上所述,公司的预算倾向于优先考虑核心业务活动和短期项目的快速回报(尽管长期较低)术语储蓄潜力)比能量效率提高获取外部资金以节省能源非常困难建筑物/设施所有者通常不会为这些类型或项目承担任何额外债务,因为它们无助于确保公司的债务比率此外,只有少数金融产品可用于为能效绩效提供资金今天,主要是能源服务公司(ESCO)通过合同解决方案为能效措施提供资金自金融危机以来,ESCO经常无法 - 并且愿意 - 满足其客户的财务需求租赁公司提供另一种融资解决方案,但只是融资措施,具有基于资产的特点解决方案,以资助能效举措在许多国家,政策越来越注重能源效率 - 通过制定能效目标和从补贴到任务的政策措施,例如,欧盟设置了绑定欧盟成员国到2020年节能20%的目标但是,能源效率达到这些目标仍然是一项巨大挑战,因为许多国家远远落后于大约每年1000亿欧元的投资需要达到欧盟范围内的目标

在公共财政状况和当前经济增长方面,鼓励私人投资者弥合资金缺口 经合组织国家的传统机构投资者,如养老基金和保险公司管理超过65万亿欧元的资产,需要确保3-4%的年回报率(经合组织全球养老金统计和机构投资者数据库和经合组织估计数)欧洲政府债券回报率低于2%的投资者越来越难以寻找其固定收益分配的替代方案由于产生稳定和可预测的成本节约,能效项目对于这些投资者来说是一个有吸引力的投资机会能源效率项目不是来自内部资源节约能源并对外部融资感兴趣通常有3至7年的投资回收期但是,在许多情况下,项目规模小而且太复杂,无法直接投资为机构投资者创造有吸引力的回报,投资和回报需要汇总并打包成投资工具将能效项目纳入基金结构可以为机构投资者创造吸引人的投资机会能效基金为投资者提供足够的投资规模,同时通过多元化降低风险并提高现金流的稳定性此外,能效项目的相关性较低通过减少二氧化碳排放来实现金融市场和对环境的积极影响一个专业的能效基金不仅对投资者而且对工业客户和技术提供者都很有意义与基金合作实施能效项目使公司能够预先定义融资和合同条件这使项目能够扩展到大型制造工厂组合,降低了所有相关方的复杂性和交易成本

此外,这种合作允许绩效合同根据客户需求量身定制(例如,资产负债表外处理)合作方法为利用能源效率的全部潜力提供了平台,在不影响性能风险的情况下显着降低了工业或公共客户的能源费用,也没有要求客户拥有自己的资金,最终使能源效率变得经济环境成功能源效率投资不仅为投资者,私人和公共所有者以及资产经营者带来财务回报 - 他们在减少温室气体排放,增加就业,减少外国能源进口依赖和改善国家能源方面创造公共利益或社区的财政平衡因此,能效投资涉及可持续发展目标中的六项(目标8,9,11,13,16和17),因为它们与所有方面的可持续发展密切相关 - 经济,环境和社会